AORDONANTA DE URGENTA | Ing. Mircea Stanculescu

Buna ziua,

Asa cum va promiteam zilele trecute, am revenit cu descrierea punctului 3 din ordinea de zi a sedintei extraordinare a C.L. Calimanesti din data de 12.05.2014, respectiv: „Proiect de Hotarare privind achizitionarea unor servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare – initiator primarul orasului Calimanesti Florinel Constantinescu.

Va mai spuneam ca acest proiect a fost aprobat cu 8 voturi pentru, doua abtineri ale colegilor de la PSD, si un vot impotriva, respectiv al subsemnatului, voturile necesare fiind 8, in alte cuvinte, proiectul a trecut la limita.

In cateva cuvinte, despre ce este vorba:

S.C. Presacet S.A., cu sediul in Craiova, Str. Vlad Tepes, nr. 1, jud. Dolj, reprezentata prin administrator judiciar ATM SERVICII INSOLVENTA SPRL, a chemat in judecata Institutia Primarului orasului Calimanesti si Consiliul Local al orasului Calimanesti, solicitand instantei obligarea in solidar a paratelor la plata sumei de 2.650.000 lei, adica 25 miliarde lei vechi, reprezentand prejudiciul suferit ca urmare a nerespectarii clauzelor contractelor de concesiune pentru serviciul public de gospodarire comunala nr. 819 din data de 10.02.1997, cauza ce formeaza obiectul dosarului nr. 1490/90/2014, aflat pe rolul Tribunaului Valcea.

Din aceste motive, primarul orasului Florinel Constantinescu, initiaza un proiect de hotarare prin care, primaria sa poata contracta o CASA DE AVOCATURA, pentru sustinerea acestei cauze, care va fi platita bineinteles din bani publici, adica banii dumneavoastra, desi Ordonanta de Urgenta nr. 26 din 6 iunie 2012 prevede foarte clar urmatoarea precizare:

„Art. I
(1) Autoritatile si institutiile publice ale administratiei publice centrale si locale, indiferent de modul de finantare si subordonare, societatile nationale, companiile nationale si societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum si regiile autonome care au in structura organizatorica personal propriu de specialitate juridica nu pot achizitiona servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau de reprezentare.”

Desi in cadrul primariei si a consiliului local exista personal de specialitate juridica, adica 4 juristi si o noua tanara angajata ca asistent consilier juridic, in total 5, primarul mai vrea si o CASA DE AVOCATURA! Pai atunci de ce mai platim acesti juristi in frunte cu secretarul orasului care se presupune ca are cunostinte ample in toate domeniile, ca de aceea a ajuns in aceasta functie, sa reprezinte institutia si legalitatea tuturor actelor administrative ? De ce mai este nevoie sa aruncam bani pe fereastra, poate zeci sau sute de milioane, unei case de avocatura ? Daca am ajuns sa imprumutam juristi, haideti sa imprumutam si un PRIMAR , poate asa ne rezolvam si noi odata treburile in acest oras ! Si sa le platim la toti, ca doar sunt bani la Calimanesti !

Justificarea primarului legata de angajarea acestei case de avocatura, a fost urmatoarea: „Valoarea estimata a prejudiciului este foarte mare, speta este destul de complexa, iar personalul de specialitate juridica ESTE INSUFICIENT fata de volumul mare de dosare aflate pe rolul instantelor judecatoresti in care institutia este parte.” In acest fel s-a agatat de alineatul 2 din art 1 al Ordonantei 26, care precizeaza: „(2) In situatii temeinic justificate, in care activitatile juridice de consultanta, de asistenta si/sau de reprezentare necesare autoritatilor si institutiilor publice prevazute la alin. (1) nu se pot asigura de catre personalul de specialitate juridica angajat in aceste entitati, poti fi achizitionate servicii de aceasta natura, in conditiile legii.” Eu nu mai comentez nimic, va las pe dumneavoastra! Adica 5 juristi sunt insuficienti !

Mergand mai departe, primarul orasului incerca foarte usor sa arunce vina pe fostul primar si pe consiliul anterior. Dar si in cadrul sedintei de consiliu incerca sa ascunda ca in luna noiembrie 2012, S.C. PRESACET S.A., a inaintat o adresa catre Primaria Calimanesti, cat si catre Consiliul Local, prin care solicita o intrevedere pentru gasirea unor solutii de rezolvare a situatiei pe cale amiabila. Alte adrese au fost inaintate pentru intrevederi la birouri de mediere. In cadrul sedintei de consiliu local, primarul a recunoscut ca a dat un raspuns la solicitarea adresata primariei. Dar ce s-a intamplat cu adresa catre Consiliul Local ? De ce nu a ajuns pe masa dezbaterilor consiliului nici pana astazi ? Raspunsul poate sa-l dea domnul primar ! Exista posibilitatea analizarii de catre toti consilierii a acestei situatii si poate se identifica si se ajungea la o solutie chiar din toamna anului 2012. Dar nu a ajuns la noi aceasta adresa pentru a fi dezbatuta.

Asadar, acesta este modul de gandire al actualei administratii publice locale, drept pentru care a si fost aprobat acest proiect, votul cheie fiind al consilierului local Boriceanu Constantin, care ma steptam sa fie si el in unison cu votul colegilor sai de alianta, dar cum la Calimanesti nu a functionat nici-o alianta, nu ma mai mira acest lucru.

Evenimentele trec, se mai rezolva cate ceva sau nu, banii publici se duc, iar noi cei care locuim in acest oras, ramanem cu problemele, cu promisiunile electorale si nerealizate invocand intotdeauna „greaua mostenire”, cu impozite si taxe cat mai mari si cu speranta ca lucrurile nu vor ramane asa. Poate ca mai primim din cand in cand cate un oscior, sa mai zicem si noi ca este bine ! Iar unii se multumesc si cu acesta !

Pe curand !

Pentru ca acum o saptamana, Ministerul Afacerilor Interne a pus in dezbatere publica un proiect de modificare a ordonantei privind circulatia pe drumurile publice, imi fac si eu datoria, de aceasta data in calitatea de Presedinte al Asociatiei de Prietenie Romano-Spaniola „Siempre Amigos”, sa vin cu unele amendamente la acest proiect. Dar mai intai am sa fac o scurta prezentare a prevederilor acestui proiect dupa care am sa va prezint amendamentele propuse.

Daca proiectul va fi adoptat, masinile cu numere de inmatriculare straine nu vor putea circula prin România mai mult de 30 de zile. Cei mai afectati de aceasta masura vor fi proprietarii masinilor inmatriculate in Bulgaria, care alegeau aceasta cale de inregistrare a vehiculului pentru a face economii. Tot acesti soferi erau insa aproape imposibil de identificat in cazul in care erau implicati intr-un accident minor. Dificil era si pentru pagubiti sa-si recupereze paguba folosind asigurarea obligatorie incheiata la bulgari. Regula va fi valabila nu doar pentru proprietarii care si-au inmatriculat masinile in Bulgaria, ci si pentru cele cu numar de Marea Britanie, Franta, Italia, Spania.
“Se propune ca autovehiculele si remorcile inmatriculate în alte state, detinute cu orice titlu de persoane care au sediul, domiciliul sau resedinta în România, sa poata circula pe drumurile publice pentru o perioada de maximum 30 de zile de la data dobândirii titlului”, se mentioneaza in proiectul initiat de Ministerul Afacerilor Interne. În caz contrar, Politia va putea retine talonul si numerele de înmatriculare, iar acestea vor fi restituite statului emitent, daca situatia nu se remediaza în 5 zile. Masura este denumita in legislatie suspendarea inmatricularii. Odata cu aceasta, autovehiculele a caror inmatriculare a fost suspendata nu mai pot circula pe drumurile publice. In prezent, aceste masini pot fi folosite 90 de zile pe drumurile publice din tara noastra.
Ministerul Afacerilor Interne va decide in 30 de zile de la data intrarii in vigoare a modificarilor procedura de inscriere in evidenta a autovehiculelor si remorcilor inmatriculate in alte state. Pâna acum, aceasta procedura s-a facut rudimentar, politistii oprind in trafic toate masinile cu numere straine.
Soferii care sunt la volanul unei masini inmatriculate in alt stat vor trebui sa prezinte politistului rutier si o traducere legalizata in limba româna a titlului cu care este detinut autovehiculul. Daca soferul nu prezinta traducerea legalizata, se retine certificatul de inmatriculare. Aceeasi masura se aplica si in cazul in care vehiculul cu numere straine circula pe drumurile publice mai mult de 30 de zile.
Neplata amenzii aferente va avea si ea consecinte nedorite.
“Se propune introducerea sanctiunii suspendarii exercitarii dreptului de a conduce autovehicule în cazul nerespectarii obligatiei de a achita amenda contraventionala în termenul prevazut de lege, de 90 de zile de la data comunicarii procesului verbal”. Amenzile pe care le vor incasa strainii pe teritoriul tarii noastre se vor duce integral la bugetul de stat. Procesul verbal de constatare poate fi contestat in 15 zile de la comunicare, la judecatoria in a carei raza de competenta a fost constatata fapta. Chiar daca procesul verbal este contestat, vinovatul tot trebuie sa plateasca amenda, exceptie doar daca instanta a decis altfel.

In aceste conditii, impreuna cu colegii din Spania, am constatat ca se fac abuzuri de incalcare a drepturilor omului si a liberei circulatii in spatiul european.

De aceea am considerat ca este de datoria noastra sa transmitem o scrisoare M.A.I., Guvernului si Parlamentului Romaniei pentru a propune indreptarea acestor incalcari.

Redau scrisoarea noastra:

„Asociatia subscrisa, vazand posibilitatea initierii de propuneri conform cu recomandarea M.A.I. de a face únele modificari la Ordonanta Guvernului nr.195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, ne facem si noi datoria civica de a veni cu únele precizari pentru imbunatatirea acestei activitati privind circulatia autovehicolelor pe drumurile publice.

Consideram ca este datoria noastra fata de compatriotii, asociatii si colaboratorii nostri de peste hotare, care au interese de a circula pe teritoriul Roamaniei sa adaptam legislatia interna cu legislatia tarilor membre ale U.E. care sunt mult mai flexibile in aceasta materie privitor la únele masuri ale acestei ordonante.

In vederea armonizarii legislatiei interne a Romaniei cu legislatia U.E. fiind tara membra a U.E. din 2007 si pentru a respecta constitutionalitatea legilor, ne permitem sa facem urmatoarele propuneri:

1. Modificarea articolului 82, alin (4), in sensul maririi perioadei de circulatie a autovehicolelor pe drumurile publice, mentionate in ordonanta, de la 30 de zile la minim 6 luni, asa cum regasim in únele tari ale U.E.

In situatia cand detinatorul autovehicolului sau remorcii imatriculat intr-o tara U.E. fie persoana fizica sau jurídica, unde acest detinator are rezidenta stabila, poate circula in Romania pe timp nelimitat dar numai dupa inregistrarea in baza de date a politiei rutiere Romane la care va atasa documéntele justificative (certificatul de inmatriculare, cartea tehnica, permisul de conducere, dovada rezidentei) traduse in limba romana, iar organul care inregistreaza aceasta cerere va elibera o dovada in acest sens.

2. Modificarea articolului 82, alin (4²), in sensul adaugirii literei (e) cu urmatorul continut: “autovehicolelor si remorcilor conduse pe drumurile publice de catre rude de gradul 1 si 2 (soti, sotie, frati, surori, parinti, copii) cu documente doveditoare, ale detinatorului acestora.”

3. Modificarea articolului 103, in sensul ca nu poate fi suspendat dreptul de a conduce autovehicule persoanelor care nu si-au achitat anumite amenzi, acestea putand fi recuperate sprin procedurile fiscale in vigoare dar si datorita faptului ca acest document a fost dobandit in urma unor examinari teoretice si practice, in urma platii unor taxe, tóate acestea conform cerintelor legale ale acestui stat. Suspendarea permisului de conducere se poate face numai cand se constata incalcarea flagranta a regulilor de circulatie. Dar si in acest caz, aceasta sanctiune poate fi contestata in instante care se vor pronunta in acest sens.

Fata de propunerile facute, rugam autoritatea sa ia act de acestea si sa faca demersurile necesare in vederea completarii ordonantei 195/2002.

In acelasi timp, rugam respectuos ca in baza legislatiei in domeniu, sa ne transmiteti hotararea pe care o veti lua privind aceste demersuri.”

Aici puteti descarca Ordonanta Guvernului: proiect OuG modif OuG 195 v 2013

PRESEDINTE, DEPARTAMENTUL JURIDIC,

Ing. Mircea Stanculescu Cons. Juridic Constantin Mihaila

Speram ca actiunea noastra sa aiba succes, iar conditiile ordonantei sa fie mai ingaduitoare.

Pe curand !